Asunto: SE DENIEGA AUTORIZACION A LA JUNTA DE PROTECCION SOCIAL PARA COMPRAR EN FORMA DIRECTA OCHO INMUEBLES QUE SE ENCUENTRAN IDENTIFICADOS CON LOS NUMEROS DE CATASTRO SJ-1031015-2005, SJ-00026553-1957, SJ-0407057-1980, SJ-1657753-2013, SJ-0006394-1970, SJ-0410978-1980, SJ-0006956-1968, SJ-0343925-1979, UBICADOS EN EL DISTRITO MERCED, CANTON SAN JOSE, PROVINCIA SAN JOSE, A NOMBRE DE CENTRO CORPORATIVO PASEO COLON CCPC SOCIEDAD ANONIMA, POR UN MONTO TOTAL DE ¢7.959.909.751,07.
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13980
21 de setiembre del 2021
DCA-3621
Señora
Marilyn Solano Chinchilla
Gerente
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización a la Junta de Protección Social para comprar en forma
directa ocho inmuebles que se encuentran identificados con los números de catastro SJ-
1031015-2005, SJ-00026553-1957, SJ-0407057-1980, SJ-1657753-2013, SJ-0006394-
1970, SJ-0410978-1980, SJ-0006956-1968, SJ-0343925-1979, ubicados en el Distrito
Merced, Cantón San José, Provincia San José, a nombre de Centro Corporativo Paseo
Colón CCPC Sociedad Anónima, por un monto total de ¢7.959.909.751,07.
Nos referimos a su oficio JPS-GG-1254-2021 del 08 de setiembre del año en curso, y
remitido a esta Contraloría General de la República mediante correo electrónico ese mismo día,
mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo
siguiente:
Que en el año 1977 se inauguró el edificio central, también conocido como edificio principal
de la Junta de Protección Social (JPS).
Que dada la antigüedad del edificio, y los eventos sísmicos ocurridos (principalmente los
terremotos de Alajuela en 1990 y de Limón en 1991) es que en octubre del 2002 se contrató un
Estudio de Vulnerabilidad Sísmica del Edificio Central de la Junta de Protección Social, el cual
fue realizado por la firma Miguel Cruz y Asociados, LTDA Ingeniería Estructural, en dicho estudio
se señala que el edificio presenta irregularidades estructurales que puede poner en riesgo a los
usuarios.
http://www.cgr.go.cr/
http://www.cg ...
Fecha publicación: 24/09/2021
Fecha emisión: 21/09/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Contraloría General de la República
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R-DCA-00960-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas doce minutos del primero de setiembre del dos mil veintiuno. ---------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa ARKKOSOFT SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-
000003-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL, para la
“Contratación de servicio de call center para atención de consultas” que fue adjudicada a la
empresa GRUPO ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad
de entrega según demanda. -----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintiuno de junio de dos mil veintiuno, la empresa Arkkosoft S.A. interpuso vía correo
electrónico, ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de la
licitación abreviada No. 2021LA-000003-0015600001 promovida por la Junta de Protección
Social, de referencia. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que el veintiuno de junio de dos mil veintiuno, la empresa Arkkosoft S.A. presentó un nuevo
escrito ante este órgano contralor, referente al recurso de apelación en contra del acto final de
la licitación abreviada No. 2021LA-000003-0015600001 promovida por la Junta de Protección
Social, de referencia. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las nueve horas con cincuenta y ocho minutos del veintidós de junio
de dos mil veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación
recurrida; requerimiento que finalmente fue atendido por la A ...
Fecha publicación: 06/09/2021
Fecha emisión: 26/08/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Legitimación para apelar
Contraloría General de la República
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AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con cincuenta y dos minutos del doce de agosto de dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa ARKKOSOFT SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-
000003-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL, para la
“Contratación de servicio de call center para atención de consultas” que fue adjudicada a la
empresa GRUPO ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad
de entrega según demanda. -----------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa y el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la
División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL a la apelante ARKKOSOFT SOCIEDAD ANÓNIMA y a la adjudicataria
GRUPO ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA, por el improrrogable plazo
de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto,
para que se refiera a lo manifestado por la ADMINISTRACIÓN en el oficio No. JPS-GG-1130-
2021 del 11 de agosto del 2021, por medio del cual atendió la audiencia especial conferida
mediante auto de las donce horas del nueve de agosto ...
Fecha publicación: 13/08/2021
Fecha emisión: 12/08/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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R-DCA-00840-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veinticinco minutos del veintiocho de julio del dos mil veintiuno. ------
EXCEPCIONES DE FALTA DE COMPETENCIA presentadas por la empresa GRUPO
ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA y la JUNTA DE PROTECCIÓN
SOCIAL respecto del recurso de apelación interpuesto por la empresa ARKKOSOFT
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000003-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL, para la
“Contratación de servicio de call center para atención de consultas” que fue adjudicada a la
empresa GRUPO ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad
de entrega según demanda. -----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiuno de junio del dos mil veintiuno la empresa Arkkosoft S.A. interpuso recurso de
apelación en contra del acto final de la licitación abreviada No. 2021LA-000003-0015600001
tramitada por la Junta de Protección Social, de referencia. --------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con treinta y cuatro minutos del cinco de julio de dos mil
veintiuno, esta División confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria
para que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados
por la empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para
que aportaran las p ...
Fecha publicación: 29/07/2021
Fecha emisión: 27/07/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con cinco minutos del veintiocho de julio de dos mil veintiuno. ------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa ARKKOSOFT SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-
000003-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL, para la
“Contratación de servicio de call center para atención de consultas” que fue adjudicada a la
empresa GRUPO ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad
de entrega según demanda. -----------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa y el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la
División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL a la apelante ARKKOSOFT SOCIEDAD ANÓNIMA y a la adjudicataria
GRUPO ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA, por el improrrogable plazo
de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto,
para que se refiera a lo manifestado por la ADMINISTRACIÓN en el oficio No. JPS-GG-1053-
2021 del 27 de julio del 2021, por medio del cual atendió la audiencia especial conferida
mediante auto de las doce horas con cincuenta minutos del veintidós de julio de dos mil
veintiuno. Para efectos de contestar la presente audiencia se les indica ...
Fecha publicación: 29/07/2021
Fecha emisión: 28/07/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con cincuenta minutos del veintidós de julio de dos mil veintiuno. ----
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa ARKKOSOFT SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-
000003-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL, para la
“Contratación de servicio de call center para atención de consultas” que fue adjudicada a la
empresa GRUPO ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad
de entrega según demanda. -----------------------------------------------------------------------------------------
I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa y el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la
División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL a la ADMINISTRACIÓN CONTRATANTE, por el improrrogable plazo
de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto,
para que se refiera a lo siguiente: a) Sobre las cartas de experiencia de la apelante: De
conformidad con el numeral 83 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
requiere que la Administración remita cuál fue la valoración de cada una de las cartas de
experiencia aportadas por la apelante; debiendo acreditar cuál es la trascendencia del
incumplimiento que se alega en su contra y para cada una de la ...
Fecha publicación: 22/07/2021
Fecha emisión: 22/07/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº10414
14 de julio de 2021
DCA-2751
Señora
Esmeralda Britton González
Presidenta Junta Directiva
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL (JPS)
prescorrespondencia@jps.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se atiende recurso de revocatoria presentado por la Junta de Protección
Social, en contra del oficio N°07821 (DCA-2134) del 28 de mayo del 2021, por
medio del cual se atendieron consultas formuladas por la Auditoría Interna de
esa institución, relacionadas con el proceso de concesión de servicios.
Nos referimos a su oficio No.JPS-PRES-212-2021 de fecha 2 de junio del 2021, recibido
en esta Contraloría General el día 3 del mismo mes y año, por medio del cual plantea recurso
de revocatoria con apelación en subsidio en contra del oficio No. 07821 (DCA-2134) del 28 de
mayo del 2021, en el cual se emitió criterio respecto a la concesión de servicios públicos.
I. Planteamiento del recurso.
Señala que de conformidad con el Acuerdo No. JD-353 correspondiente al Capítulo III),
artículo 5) de la sesión extraordinaria No. 32-2021 llevada a cabo por la Junta Directiva el 31 de
mayo del 2021, formula recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del oficio
No. 07821 (DCA-2134) del 28 de mayo, 2021, que emite criterio acerca de la concesión de
servicios públicos.
Manifiesta que el oficio No. 07821 (DCA-2134) del 28 de mayo, 2021 califica la
administración, venta y comercialización de todas las loterías, tanto las preimpresas como las
electrónicas, las apuestas deportivas, los juegos, video-loterías y otros productos de azar como
un servicio público, lo cual considera improcedente.
Indica que la anterior calificación, sujeta la concesión e incl ...
Fecha publicación: 19/07/2021
Fecha emisión: 13/07/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con treinta y cuatro minutos del cinco de julio de dos mil veintiuno. ---
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa ARKKOSOFT SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-
000003-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL, para la
“Contratación de servicio de call center para atención de consultas” que fue adjudicada a la
empresa GRUPO ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad
de entrega según demanda. -----------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa,
los numerales 190 y 191 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se
admite para su trámite los recursos de apelación interpuestos por la empresa recurrente, y se
confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a
partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN y a la
ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los
alegatos formulados por el apelante en sus escritos de interposición del recurso, y del mismo
modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para
recibir notificaciones. Se le indica además que con la respuesta a la audiencia inicial deberán
señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta
prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de Notificaciones de los
Productos que emite la División de Contratación Administrativa de la ...
Fecha publicación: 05/07/2021
Fecha emisión: 05/07/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y ocho minutos del veintidós de junio de dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa ARKKOSOFT SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-
000003-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL, para la
“Contratación de servicio de call center para atención de consultas” que fue adjudicada a la
empresa GRUPO ASESORES LEITÓN Y GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad
de entrega según demanda. -----------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente
certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento
para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en
coord ...
Fecha publicación: 22/06/2021
Fecha emisión: 22/06/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008654
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0311
Señora
Esmeralda Britton Gonzalez
Presidenta Ejecutiva
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL
ebritton@jps.go.cr
Estimada señora
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objetivo de que se establezcan de manera proactiva los
cambios ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA